马尼拉食品批发：票改名是一件事，开票的那台电脑要挂号是另一件

票改名，机器挂号——这是两件事，很多人只办了一件。菲律宾《简化纳税法》（Ease of Paying Taxes Act，EOPT，RA 11976）把销售的主凭证从 Official Receipt 改成了 Invoice，这个消息传得很开；而你用来开这张 Invoice 的电脑系统，本身要单独去 BIR 登记、拿一张 Acknowledgement Certificate，这件事不少在菲华商是被问到了才知道。

Divisoria 和 Binondo 一带的食品批发档口，一天大致是这么转的：早上货车把从港口拉回来的一柜进口食品卸在仓门口，中午几个熟客上门提货、一半现金一半挂账，下午送货的三轮车往周边的 sari-sari 小店铺货，傍晚有个做餐饮供应的客户来了一句——“Pwede po bang mag-issue kayo ng resibo?”（能不能开张票？）他要的是一张回去能入账、能抵进项的凭证。这一句问的东西，在过去两年里，法律上已经换了名字。

客人嘴里的 resibo，法律上已经不叫 official receipt 了

改动的源头是 RA 11976，2024 年 1 月签署。BIR 随后在 2024 年 4 月 11 日发出 RR 7-2024，落实税法第 113、235、236、237、238、242、243 条的修改，核心一句话：Invoice（发票）成为货物销售和服务销售共用的主凭证，服务业原本必须开具的 Official Receipt 不再是销售的主要证明，降级为收款环节的补充凭证。

对做货的批发商来说，这一改其实比服务业温和得多——你本来卖的就是货，本来开的就是 Sales Invoice。但有两处会实际咬到你：

一处是进项。你付出去的钱要拿回什么单据，口径跟着变了。以前跟服务商（报关代理、货运、仓租、软件）结账时对方给一张 OR，你拿它做进项抵扣；改制之后这类交易该给的是 Invoice。你付了钱、拿到一张形式不对的凭证，抵扣那一头会难看。

另一处是票面字段。RR 7-2024 明确了 VAT 发票上必须出现的内容：卖方已登记 VAT 的声明、卖方 TIN 及分支代码、买方应付总额（含 VAT，且 VAT 金额单列一行）、交易日期、数量、单价、货物描述。同时删掉了过去年年被税务稽查挑毛病的 business style（商号）那一格——这一格不用再填了。BIR 又在 2024 年 7 月 11 日发出 RMC 77-2024 做进一步澄清。

至于抽屉里那摞还没用完的空白 OR，不用扔。BIR 在 RR 11-2024（2024 年 6 月）里修改了过渡条款，把原先 2024 年 12 月 31 日那个使用期限取消了：剩余空白 OR 划掉 official receipt 字样、加盖 invoice 或类似字样，可以一直用到用尽。纸面能将就，但系统里那一格必须改对名字——不然你导给会计的明细上，同一笔生意会有两种凭证名称。

开哪一张、给谁、留多久

改制之后最容易搞混的就是这张对照关系。以下按 BIR 现行规程整理（核实于 2026 年 8 月）：

单据	什么场景开	给谁	留多久
Sales Invoice（销售发票）	卖货给客户、货权转移那一刻。已登记 VAT 的不论金额都要开；未登记 VAT 的，单笔超过 PHP 500 或买方要求时要开	买方。单笔满 PHP 1,000 且买方是 VAT 登记户的，票上要写买方名称、地址、TIN	5 年
Billing Invoice（账单发票）	先出账、后收款的交易（原来的 Billing Statement / Statement of Account 改印过来的）	客户	5 年
改印后的旧 OR	手上的空白 OR 划改加盖后，当发票用，用到用完为止	客户	5 年
Collection / Acknowledgement Receipt	实际收到货款那一刻，作为收款的补充凭证，不再是销售主凭证	客户	5 年
供应商开给你的 Invoice	你进货、付运费、付仓租时向对方索取	你自己归档，是 VAT 进项抵扣的依据	5 年

“5 年”这个数也是 EOPT 改出来的。税法第 235 条经 RA 11976 修改后，账簿和相关会计记录的保存期从原来的 10 年缩短为 5 年，起算点是申报期限次日（逾期申报的从实际申报日起算）那个纳税年度的最后一笔账。手工账和活页账保存纸质件，电算化账簿保存电子件；但如果有未了结的复议、退税申请或税务案件，得留到案子结完为止。

对批发商的实际含义是：五年之内，任何一张出货单你都得调得出来——不只是金额，还包括当时开的是哪一类单据、票号是多少、客户 TIN 有没有落上。指望仓库里那个铁皮柜和一位记性好的老会计，跨度太长。把票号、单据类型、客户税号和这一笔的实时结存与成本绑在同一条记录上，比分成三个本子安全。

BIR 要登记的不只是票，还有开票的那台电脑

这一节是很多人漏掉的。

菲律宾的规则是：任何用计算机系统开具单据或保存账簿的纳税人，都要在启用之前把这套系统在 BIR 登记。过去走的是 Permit to Use（PTU，使用许可）的事前审批路子，要交 BIR Form 1900、还要给税局做一次系统演示。2021 年 1 月的 RMC 5-2021 取消了 PTU CAS 这道审批，配套的 RMO 9-2021 定下新流程：提交规定的材料包（含系统说明与合规矩阵），BIR 出具 Acknowledgement Certificate（AC，确认书），材料齐全的按规定在 3 个工作日内出证，Form 1900 和上门演示都免了。

免掉的是审批，不是登记。这两件事在实操里常被混为一谈——“不用批了”被理解成”不用管了”，然后系统就直接上线开票了。

几个落到日常的判断：

换系统、加模块、从本地搬上云，通常要重新拿证。 旧规里那条写得很硬：如果发现纳税人在未向 BIR 登记的情况下就使用了升级或增强后的系统，原先的许可自采用新系统那一刻起自动失效。所以上线一个新的进销存、或者把开单模块从单机换成多仓联网这类改动，别等做完了才想起来报。

登记的对象包括开票软件本身。 规程里点名的是 CAS（Computerized Accounting System，电算会计系统）、CBA（电算账簿）及其组件，以及 CRM/POS 这类销售机具。你如果只是拿一套进销存来开销售单据、打印发票，它在 BIR 眼里就属于要登记的那一类。

手写票那条路是另一套规矩。 印刷单据要先拿 Authority to Print（ATP），而且只能由 BIR 认可的印刷商印制，不是随便找家打印铺就行。真正的风险窗口在两条路之间的那一个月：系统装好了、票开出去了，登记材料还压在会计手上。那段时间的单据，在 BIR 眼里是用未登记系统开的。

还有一层是人。菲律宾的商业语言是英文——BIR 的表格、规程、发票上每一格的名称全是英文，你的仓管和录单伙计也大多只看英文。让本地员工用英文界面录单、打英文单据、老板后台切回中文看报表，不是锦上添花：登记材料里要说明系统怎么生成单据，而实际操作的人如果看不懂那一格叫什么，制度写得再细也落不了地。这类证具体怎么办、材料包怎么准备，同行的经验比文件好懂，秘奥问答社区里能按国家翻一翻。

EIS 那条线，现在压到谁头上

再往前一步是电子发票。BIR 于 2025 年 2 月 27 日发布 RR 11-2025（2025 年 3 月 14 日生效），落实税法第 237、237-A 条经 RA 12066（CREATE MORE Act）修改后的内容，要求覆盖对象开具结构化电子发票并通过 **EIS（Electronic Invoicing/Receipting System，电子发票与销售报送系统）**报送销售数据。

首批被圈进来的是四类：从事电商或互联网交易的纳税人（微型纳税人除外）、归 Large Taxpayers Service 管辖的纳税人、按 RA 11976 与 RR 8-2024 被划为大型纳税人的，以及使用 CAS、CBA 或其他开票软件的纳税人。最后这一条值得多看两眼——它和上一节是连着的：你为了合规去登记了一套电算系统，就可能顺带落进 EIS 的首批范围。

期限原本是 RR 11-2025 生效后一年，即 2026 年 3 月 14 日；BIR 后来发出 RR 26-2025（BIR 官网摘要标注该规程 2025 年 10 月 16 日发出）把它延到了 2026 年 12 月 31 日。出口商、享受税收优惠的注册企业、POS 使用者等其余群体，要等 BIR 那头的技术基础设施就绪后再分批强制。微型纳税人目前不在强制范围内，可以自愿开具。

数据怎么送这一层，规程要求的是结构化 JSON、带 JSON Web Signature 签名、通过 API 传输，且在交易发生后 3 个日历日内送达。这不是靠导个 Excel 交给会计能应付的形态。菲律宾这条时间线的完整梳理，姊妹站单独写过一页：菲律宾电子发票/EIS 截止延至 2026 年底。

顺带把税率和门槛这两个常被问到的数摆在这儿：菲律宾增值税税率 12%，VAT 登记门槛是过去 12 个月毛销售额超过 PHP 3,000,000（或预计未来 12 个月将超过）；在门槛之下的一般属非 VAT 户，按百分比税（percentage tax）处理。这条线对食品批发商尤其现实——一柜进口食品的货值就能把你顶过门槛，跨过去那一刻，开票义务、票面字段、系统登记这三件事是一起来的。

FDA 的证是发给公司的，批号是跟着这一箱货走的

菲律宾这条线上，食品批发比服装、五金多背一套东西。

要在菲律宾进口、分销、销售食品，公司这一层得有菲律宾食品药品管理局（FDA Philippines）签发的 License to Operate（LTO，经营许可）——要有实际的场地、合规的仓储条件、指定的负责人；产品这一层还要有 Certificate of Product Registration（CPR，产品注册证），而 CPR 的前提是先有有效的 LTO。这两张证各有各的有效期，跟货的保质期是完全不同的三条线。

这三条线怎么落到系统里，判断标准其实很清楚：问的是”这家公司现在有没有资格卖”，就挂在档案层；问的是”你手上这箱货当时是什么情况”，就只能挂在批次层。

LTO 和 CPR 属于前者——挂在供应商档案和商品档案上，带上证号、签发机构、生效日、到期日，到期前提醒去续。生产日期、到期日、这一柜的柜号和报关信息属于后者——收货那一刻按批登记，同一款货的不同批次在系统里分开记，不要合成一个数字。批次这一套通用做法另一篇已经讲透了，这里只补菲律宾特有的两点。

第一点是气候。马尼拉常年高温高湿，货从港口到仓、从仓到 sari-sari 小店的货架，剩余保质期消耗得比温带快。临期阈值别照抄国内的天数，按”这批清完大概要多久”倒推——而那个数你系统里是有的，就是这个品在这个仓的历史动销速度。

第二点是回溯。真出了食品安全的事，往上要答得出这批是谁供的、CPR 号是多少，往下要答得出发给了哪几个客户、还剩多少在哪个货位。这条链能不能拉起来，取决于半年前收货时录没录批号；多仓与调拨那一层如果把批次带着走，跨仓调过去的货也追得回来。事后补是补不出来的。

下游是一百多万家小店，赊账本子要搬进系统

菲律宾的零售终端形态很特别。据业界统计，全国有 130 万家以上的 sari-sari 小店，撑起相当一块快消品的销量。你的货最终大多是从这些巴掌大的窗口卖出去的，而这一层的生意规矩，跟你在系统里设的那些字段常常对不上。

suki（老主顾）这个词，说的是那种彼此认了很多年的买卖关系——价格好说、账期好说、断货了先给你留。listahan / lista（赊账本）则是记在窗台那个笔记本上的欠款。你送一车货过去，对方常常先给一半钱，剩下的写在本子上。

这套关系搬进系统，要守住两条：

一是别把 suki 的价格变成随口报的价。老客户的优惠是真实存在的商业安排，但它该落在客户等级和价格规则上，由系统在开单时自动带出来，而不是由今天送货的那个伙计凭印象决定。这两者的区别在半年后才显出来——你想知道给这个客户的实际毛利是多少时，前者查得出来，后者查不出来。

二是别让赊账停在本子上。每一笔挂账在出货那一刻就该落到客户应收上，谁欠多少比索、哪笔到期、逾期了几天由系统盯着。菲律宾这一层客户数量多、单笔金额小、还款零碎，月底靠翻单据加总是不现实的；对账和催收这一套怎么跑另有一篇写得更细。

还有一件跟开票直接相关的事：前面表里那条 PHP 500 的线，在这一层天天遇到。小店老板通常不要票，但你要不要开是你的义务，不是他的选择。把”这个客户是不是 VAT 登记户""他的 TIN 是多少”在建档时就录进去，开单时系统按金额和客户类型自动决定带哪几格，比让伙计每单现想靠谱。

登记这件事要排在开单之前，不能排在被查之后

回到开头那位餐饮客户的那一句 resibo。你现在该给他的是一张 Invoice，票面上要有你的 VAT 声明和 TIN，含税总额与 VAT 分行列示；他单笔满 PHP 1,000 又是 VAT 登记户，那还得写上他的名称、地址和 TIN；这张票你留五年。

而在这一切之前，得先有一件事成立：开出这张票的系统，已经在 BIR 登记过、手里有 AC。 这个顺序不能倒过来。票开错了可以更正、可以补，系统没登记就开票是另一类问题——它不是某一张单的瑕疵，是那段时间开出去的每一张单都缺一层依据。2026 年 12 月 31 日那个 EIS 期限还有时间慢慢排，系统登记这件事没有。

（本文所引规程编号与日期依据 BIR 官网发布的规程及数字摘要、以及菲律宾会计师事务所的公开税务提示整理，核实于 2026 年 8 月；具体适用范围与你自身的纳税人分类，以 BIR 现行要求和你的本地会计判断为准。）

秘奥进销存在这条链上管的是前半程：把客户 TIN、是否 VAT 登记、票据类型、比索金额与 VAT 分列、批号与 CPR 信息，在录单那一刻就有格子、有校验、导得出去。EIS 的报送通道和 CAS 登记材料要走 BIR 认可的方式与你的本地会计，我们不做申报、也不替代那条通道，是否具备直连能力请按你所在国家的真实支持范围确认。食品这个品类的配置见食品批发方案，菲律宾、越南、马来这一片各国合规节奏的差异见东南亚批发进销存。